18日晚,蒞蓉進行消費教育講座的中國消費者協會副秘書長武高漢接受了本報記者專訪時透露,《食品安全法》有望於月底出台,民間慣例“損一罰十”將進入這部法律。
記者:如何才能建立食品安全的長效機製?
武高漢:三鹿奶粉事件後,國家加快了相關立法的進度。《食品安全法》有望於月底出台,民間慣例“損一罰十”將進入這部法律,這是對《消費者權益保護法》的繼承和升華。消法四十九條是“損一賠一”。
食品和普通商品還不一樣,如果一袋奶粉隻有10塊,“損一罰十”也隻有100塊,但消費者實際的身體、精神上的損失遠不止這些。消法裏有死亡賠償金、有殘疾賠償金等,這些都是可以再重新計算的。我們還希望中國的法律能進一步發展,比如說賠償不是以商品的價格為基數,而是以消費者受害的全部為基數。
記者:消法實施已經15年,哪些內容需要修改?
武高漢:要修改的地方有很多,消費者的定義就必須首先明確。消費者隱私權也該進入修法的範圍。
記者:為何中消協今年又提出“挑戰行業潛規則”?都是三聚氰胺惹的禍?
武高漢:三鹿奶粉事件,暴露出行業潛規則的巨大危害。三聚氰胺就是行業潛規則的問題,行業裏大家都知道都在這麽做,就消費者不知道。
記者:將潛規則“挑下馬”,有難度嗎?
武高漢:肯定更難。霸王條款在明處,而行業的潛規則一定和該行業利益緊密相關,真正的潛規則被拋棄,應當是有痛楚的,這需要行業內的人給我們舉報。
記者:成都今年挑戰潛規則,不僅要點評,還要組織企業進行承諾消除潛規則,如何才能不流於形式?
武高漢:這是一件非常好的事情,但如果企業、行業協會僅僅是作秀就沒有意思了。這種承諾至少必須有三個特點,一是不能低於法律規定,低於法律的規定就是違法承諾;第二不能等於法律規定,你不承諾還是得這樣做;第三就是不能做雖然高於法律但不兌現的承諾。
武高漢:消費者沉默就會姑息養奸
昨日上午,中消協副秘書長武高漢在成都市圖書館向消費者代表講了“消費者權益保護現狀與趨勢”。他表示,中消協反對謝絕自帶酒水、收開瓶費這樣的“行規”。
“我們消費權益受侵害,一般都沒有投訴,因為成本太高了。國家工商總局一位司長一次買麵包,回家一看,麵包長毛了,就扔掉了。問他為什麽不追究,他說因為當時沒有要發票,沒法證明就是那家店買的。我以前一天要喝4斤牛奶養生,出了三聚氰胺的事,我就成了朋友們的笑柄,說‘你還是中消協的呢’。”武高漢隨後嚴肅地說:“大家不要學我和這位司長。沉默的消費者成為大多數,就會姑息養奸。消費者權益受害就要投訴,知情就要舉報,要參與社會管理。”中國消費者的投訴率,大約隻有英國消費者的1/30。“在市場經濟下,隻有消費者是不被收買的,機關和團體都有可能在一定條件下被收買。”
武高漢認為,政府應該樹立正確的科學消費理念,擺脫重生產、輕消費的固有思維。新西蘭有消費者權益保護部,我國的部委中,卻沒有一個專門管消費的。在“兩會”代表中,經營者代表不在少數,但幾乎沒有消費者代表,希望今後達到一個平衡。他還呼籲,經營者要流淌著道德的血液。
楊豎昆:希望喚回手絹代替紙巾
如果打電話、坐火車被多收了5毛錢,你願意就此打一場官司嗎?記者上網搜索,發現此類官司已經層出不窮,最小標的已經降到了2毛錢。楊豎昆把打這種官司的人稱為“消費者的脊梁”,希望消協堅決支持。中消協認為,這樣的消費者並非為了維護個人利益,而是在維護眾多消費者的合法權益。
楊豎昆說,除了不法廠商的利欲熏心,大眾消費理念和需求有時也會催生“問題食品”,比如出現增白饅頭,是因為很多消費者誤認為饅頭越白越好。因此,需要進行消費教育。楊豎昆說,他在擔任中消協秘書長時,已經策劃好了一個“喚回手絹”活動,因為他發現取代手絹的紙巾存在消耗資源、影響環境等問題,但因離任而未完成。如今,這個心願還一直壓在心裏,他不會放棄,希望以一個誌願者的身份為此繼續努力。
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