昨天，全國人大代表、國家質檢總局副局長李傳卿在湖北團透露，《食品安全法（草案）》有望在今年6月前正式出台。據悉，在這部民眾寄予厚望的食品安全大法中，地方政府負監管總責、食品違法假一罰十、違法行為處罰標準提到10至20倍等剛性標準，將成為遏製食品違法行為的亮點條款。
地方政府須負監管總責
“食品安全，怎麽監管？最重要的一條就是，地方政府必須負總責。”昨天，李傳卿在湖北代表團表示。
他透露，《食品安全法（草案）》首次在立法上明確了食品安全的3個責任體係，分別是：地方政府必須負總責、監管部門各負其責、生產企業是第一責任人的3重責任體係。
“為什麽這麽規定？因為食品生產流通是一個很長的鏈條：農產品種植，歸農業部門管；食品生產加工，歸質檢部門管；流通經銷、歸工商部門管；產品最後上餐桌，還應該有一個衛生部門來管。這麽多環節，這麽多部門，地方政府全麵動起來，才能管得好。其他監管部門按照環節分段壓上去，才能管到位。”
食品違法可罰案值20倍
李傳卿介紹，以往食品安全違法案件的處理，隨意性很大，部門法規規定罰個三五倍，各個地方往往還是就輕不就重。“這些執法者土生土長，什麽都在當地，容易受人情影響。此外，一些人還私下裏有個模糊掛念：擔心執法太嚴，影響地方經濟發展、稅收和就業，不敢執法。”
據悉，新的《食品安全法（草案）》加大了處罰力度。行為構成犯罪的，將按規定追究刑事責任；尚不構成犯罪的，沒收其從事生產經營的工具、設備、食品原料等物品，處以貨值金額10倍至20倍的罰款，同時吊銷其許可證。
假一罰十激勵消費者較真
據悉，草案擬規定，食品經營者以假充真或銷售不安全食品，除賠償消費者的損失外，消費者還可要求其支付相當於價款10倍的賠償金。
昨天，李傳卿就此表示，違法者的違法成本太低、消費者維權成本高，客觀上也造成了食品造假的泛濫。“草案規定10倍賠償，就是為了激勵消費者與造假行為較個真。我們要在製度上讓消費者的維權成本，比維權後得到的賠償低；讓較真的同誌名利雙收，不再賠錢賺吆喝。”
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